国企改革“双百行动”动员部署视频会议召开

肖亚庆出席并发表重要讲话

8月17日，国务院国企改革领导小组办公室召开国企改革“双百行动”动员部署视频会。国务院国企改革领导小组办公室主任、国资委主任肖亚庆会上宣布，国企改革“双百行动”已经正式启动。

（图片来源：国务院国有资产监督管理委员会官网）

肖亚庆在会上指出，开展国企改革“双百行动”是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，是深入推进国有企业改革的必然要求，要统一思想、凝聚共识，深刻认识其重大意义。

肖亚庆强调，开展“双百行动”，一是要以健全企业法人治理结构为重要支撑，全面提升国企运行效率和市场化现代化的经营水平。

二是以完善市场化经营机制为关键抓手，持续激发国有企业改革发展的内生活力。要坚决破除员工身份限制，全面推行公开招聘制度，建立以合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工制度，畅通退出渠道，构建起正常流动机制。

三是以积极稳妥推进股权多元化和混合所有制改革为主要路径，加快促进国有企业完善现代企业制度。这里要特别强调和提醒两点：一是在推进混合所有制改革的过程中，要坚决防止出现为混而混、以混代改、一混则灵的倾向，更要坚决杜绝借混改之机进行利益输送、中饱私囊的行为。二是要明确将建立党的组织、开展党的工作作为国有企业推进混合所有制改革的必要前提，确保国有资本投到哪里，党的建设就强化到哪里。

四是以健全激励约束机制为动力源泉，充分调动国有企业广大干部职工的积极性、主动性和创造性。“双百企业”可以借鉴国内外市场上有参考性代表性的先进经验，选择一种或者多种中长期激励工具，建立起风险共担、利益共享的中长期激励机制。

肖亚庆表示，在前期调研座谈过程中，不少“双百企业”负责同志提出要继续扩大“员工持股”。他认为，员工持股确实是当前国有企业规范实施中长期激励的路径和工具之一。希望各地国资委、各中央企业集团公司指导“双百企业”全面系统学习现行中长期激励政策，综合运用好不同的激励路径及相关激励工具。

五是以解决历史遗留问题为基础前提，努力推动国有企业轻装上阵、公平参与竞争。即按照市场化运行、专业化经营管理等原则，以及政府和国有企业各司其职、合理分担成本等要求，清除束缚国有企业发展的体制障碍，切实减轻企业负担，使国有企业真正成为市场主体。

六是以加强党的领导党的建设为坚强保证，确保党委党组把方向、管大局、保落实，牢牢把握国有企业改革正确方向。

肖亚庆要求，要落实责任、强化担当，把“双百行动”抓深抓细抓出成效。各地国资委、各中央企业集团和参与“双百行动”的企业要明确各自分工，层层落实责任，确保目标任务完成到位。

视频会后，天津市党委书记、主任彭三根据肖亚庆同志的讲话，提出了以下几点意见和要求：

一要坚持协调联动。在7月7日召开的“双百”企业第一次调度会上，天津市国资委就已经提出了要协调各方“上下联动、形成合力”。“双百”企业主要负责同志作为改革的第一责任人，要在各自集团的指导推动下，结合企业实际，来完善改革的方案和台账管理系统，明确路线图、时间表，高质量高标准完成各项改革任务。

二要加大创新突破，各“双百”企业要进一步解放思想，破除思维禁锢，大胆改革探索，先行先试，提速加力推进“双百行动”的落地见效。

三要把时间表、路线图、责任人，抓实抓细抓好，形成定期报数机制。相关处室在日常过程中要深入试点企业和集团公司协调解决各种问题，形成上下同心，确保时间、质量、任务能够落实、落地、见效。

彭三表示，“双百”试点既是对七家入选企业原有工作基础的肯定，更是在下一步深化国企改革取得突破，打破天花板的保证书，也是为天津市国企的深化改革树立示范和典范。

国企改革“双百行动”，是指国务院国有企业改革领导小组选取百余户中央企业子企业和百余户地方国有骨干企业，在2018—2020年期间全面落实国有企业改革“1+N”政策要求，深入推进综合性改革，力求在改革重点领域和关键环节率先取得突破，打造一批治理结构科学完善、经营机制灵活高效、党的领导坚强有力、创新能力和市场竞争力显著提升的国企改革尖兵，凝聚起全面深化国有企业改革的强大力量。

天津物产电子商务有限公司（天物大宗）是本次国企改革“双百行动”天津市七家入围企业之一，旨在通过此次“双百行动”，率先实现“不看身份、不看级别，只看岗位、只看贡献”的市场化氛围，真正形成“能者上、平者让、庸者下”的用人导向。最终目标是建立中国大宗商品行业内知名的集物流和供应链金融于一体的专业化平台，以及中国大宗商品行业内提供专业的电商交易软件服务、物联网技术服务、银行融资软件服务、云计算服务的专业化企业。