2020年重点强农惠农政策发布,农业现代化进程加速

作者: 成就新零售 来源: 成就新零售 2020-07-14 17:33

21世纪以来,2004年至2020年连续十七年发布以“三农”(农业、农村、农民)为主题的中央一号文件,强调了“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。

7月13日,为加快推进农业农村现代化,农业农村部、财政部发布《2020年重点强农惠农政策》,从六个方面共36条措施推进农业农村现代化进程。其中,多条措施提及“乡村产业数字化”、“农产品产业链增值收益”、“产业转型”、“新型农业经营主体培育”等三农数字化转型、产业变革的关键环节。

一、中国农业生产经营现代化现状

①农户分散经营,不成规模、收入低

20世纪末期,中国的土地流转比例仅为1%左右。进入21世纪后,中国外出务工的农民工数量不断上升,到2016年底土地流转面积在家庭承包经营总面积中的占比达到了35.1%,然而增速却在不断下降,2016年下降到了1.8%。这些数据说明了中国农业仍然以小规模经营为主的现状,不会因土地流转的影响而得到明显改变。

再看其他国家的农业集约化水平。美国平均每个农民管理着上千亩土地,以2%的人口从事农业生产,养活了其余98%的人口,而且生产的农产品除满足本国消费外,还出口许多国家,成为名副其实的世界粮仓。

在这之中的数据,当然有着地理水文等条件的巨大差异,但是也能看出中国农业小规模生产的弊端,难以形成规模化的生产经营,农业生产者收入提升艰难。

②农产品流通渠道狭长,底层生产者实际收益低

传统的农产品销售流通渠道单一且通路长,从“产地-收购商-代理商-经销商-门店-消费者”,农产品销售的流通过程需要经历多个中间商,尽管优质的农产品在终端价格可观,但是逐级利益剥离之下,底层农产品生产者只能得到相对低薄的收益。且中国农业从业者以中老年人口居多,经营水平有限,难以开拓新的流通渠道,底层农业生产者成为众多中间商获利的牺牲品。

③传统的产品销售模式,商品附加值低

传统的农业生产者,不论是南方还是北方,由于地理环境限制,通常只产出单一的农作物,大部分农产品的附加值较低。且每年受到自然灾害影响,单一作物风险较大。不仅如此,大多农产品生产者仅参与生产环节,产品以“粗发”批发或零售销售,未对产品进行有效包装。产品仅销售基础的价值,几乎无附加值或附加值较低。

二、如何加速农业生产经营现代化进程

①因地制宜规模化经营、细化生产环节

通过建立农业合作社,推行土地流转政策的实施,初期以村或组为单位集约化经营农场、庄园。细化农产品生产经营环节,有利于每个环节人员的专业度,并且有助于推进规模化的农产品生产。

例如:南方某村以村为单位成立合作社,水田一年一季粮食作物、1-3季经济作物,山地种植多年生经济作物,统一管理、专人负责生产环节。能够节省相当一部分的劳动力,以操作农作物后续产业链(包装、粗加工、精加工等)。

②搭建垂直的数字化销售平台自产自销

为避免被中间商层层剥利,众多电商平台总是建议参与“助农”项目,但是主流电商平台通常将“助农”产品定定价调低,以获得大量的订单,到头来农产品生产者虽然获取了大量的订单,但是产品的单价过低,实际收益没有多少提升。

因此为了避免线下多重中间商和线上低价走量,可以考虑自己建立一个垂直的数字化销售平台、或者运营社群进行社会化销售。但是社群运营与平台商铺运营要求都较高,这边就可与上述农业合作社措施相结合,培育或引进相关人员。以求从销售、流通阶段增加商品的收益。

③多元经营三农商品,增加商品附加值

单一的经济作物或粮食作物生产经营模式风险都较大,从粮食作物、经济作物、观光作物等农作物的生产,再到农家乐、采摘园、田园教育、乡村康养等多元的经营模式,正是政策多年一直提及的“特色小镇”、“特色乡村”政策。

当然仅增加多元化的商品是不够的,每个商品要搭建自己的IP品牌、赋予商品更多的文化价值和附加值;规范商品包装和视觉等标准,在消费者心中形成独特的品牌认知,有利于打造长期有效的产品文化。

三、社会各界如何协助农业现代化

当然,也许上述的众多观点比较抽象,那具体到社会各界应该怎么做呢?

①政府逐级教导、人才政策

前面提到的那些措施,都是需要一定的文化水平或经验才能够实现的,因此就需要政府主导教育,以县-镇-村-组为单位,逐级教导运营和生产知识。当然,因为原始的农业生产者都逐渐进入老龄化阶段,还应该大量引入相关的人才,划片划区长期教育,农业现代化转型升级是一个长期的事业,短时间很难出现显著的成果。

②改变新生代农业从事者观念,投身基层事业

现阶段农村的从业者,以50周岁以上的老龄人口为主,因此为了农村事业的长续性,新生代的外出务工人员也应该转变观念,积极投身基层建设事业。恰逢国家大力推进三农事业和农村新基建事业,未来农村拥有的机会不比城市少。

③企业入局、提供技术与模式样本

正如农业农村部、财政部前几天发布的《2020年重点强农惠农政策》,其中也有多条提及三农示范企业、产业示范基地等方面的政策,惠农政策也惠及相关企业。

【协助转型案例及部分成果】

企业可以为广大的农业生产者提供相应的技术和模式,例如又一城作为一个社会化技术服务商,能够为农村合作社、农场、庄园等组织提供“数字化技术系统”和“农特产品运营服务”,从产品的包装、线上店铺的装修设计、物流、数字化销售、售后等方面提供协助,赋能传统农产品生产商和运营商。并且搭建“全国农特产社群平台”——一县一店,让优质农特产品生产者都能在专门销售优质农特产的平台上进行销售。去除产业链的中间商和低价走量的策略,并且对接美食、休闲主题的社群,让全国的农特产商都能够拥有自己的私域流量,该项目现已帮助数百个农场农庄数字化转型。

在农业现代化推进方面,其实相关的企业是其中重要的推动力,相比于农业合作社和农场等组织,企业从技术、运营方法、运营模式等方面更加专业,企业能够为其他从业者打造、探索一个相对完善的样本

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